苏州全民健身欲做,让城市更健康

 体育新闻     |      2020-01-07 13:33

十三五期间,苏州将着力解决全民健身在城乡、区域和人群之中发展不平衡、学校和企事业单位场地设施开放不够、公共体育服务产品供给不足等难题,并为此出台了一系列新举措。苏州市体育局副局长陶勇杰介绍说。十三五期间苏州在全民健身领域具体会有哪些大动作?

据悉,“十三五”期间,苏州将在沐春园及周边地区,建设太湖全国水上国民休闲运动中心;大力实施健身俱乐部促进计划,力争打造100个“500万元级”的体育俱乐部;除此之外,还将建设10个省级体育主题公园,并依托现有体育场馆,建设一批受益广泛、业态多样的城市体育服务综合体。

只有依靠改革驱动、创新机制,才能释放发展活力。近年,苏州从完善设施、精细服务、加大人才培养等方面入手,积极探索体育工作新模式,努力争创全民运动健身模范城市

2015年,江苏省苏州市出台《关于推进苏州公共体育服务体系示范区建设的实施意见》。对照主要指标,苏州成就斐然,公共体育设施人均面积超过2.7平方米,每万人拥有社会体育指导员27名,市民身体素质合格率上升至96.4%。 苏州市体育局局长鲍东东说,作为全省公共体育服务体系示范区建设的领跑者,苏州不仅做好硬件,更注重软件,重心落在提升公共体育服务质量。在优先建设便民惠民体育设施基础上,推动体育俱乐部扎根城市细胞,重点培育健康管理、健身指导等新兴产业,让市民健身更方便科学。

建设三项国家级体育设施

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体育工作攸关百姓的幸福和健康,全民健身需求井喷,呼唤更多的健身设施,以及更丰富的赛事活动和更科学的健身指导。面对新形势、新要求,苏州积极创新体制机制,坚持以人民为中心,紧紧围绕增强人民体质、提升城市品质的根本任务,从破解去哪儿健身难题入手,大力完善城乡一体的公共体育服务体系,构建十分钟体育休闲生活圈。

惠民设施探索在闲置地块建足球、篮球场

据悉,十三五期间,苏州将建设太湖全国水上国民休闲运动中心,地址位于沐春园及周边地区。陶勇杰介绍,全国首批将一共建设10个国家级水上国民休闲运动中心,苏州将成为内湖水上运动的代表性城市。同时,在甪直镇,将建设一座占地面积达400亩的国家级航空飞行营地,发展航空培训、飞行体验、周边产品销售等航空体育产业。 此外,在光福镇,将建设一条全长36公里的国家级登山健身步道。该步道将贯穿当地多处风景名胜及10多个村落,连通铜井山、邓尉山、长山、潭山、米堆山等,形成环线。

今年是“十三五”规划实施的深化之年,在以往制订全民健身“实施计划”的基础上,苏州首次单独制定了《苏州市全民健身“十三五”规划》,并由市人民政府办公室印发。根据规划,未来五年,苏州将实现全市经常参加体育锻炼人数达到420万,人均体育场地面积突破3.2平方米,并建成10个省级体育主题公园、2700公里健身步道。

场地设施:政府主导 社会参与

今年,全长15.5公里的苏州环古城河健身步道将全线贯通。在不少已建好的路段,众多健身爱好者争相体验,晚上甚至出现了健身拥挤。 随着大型体育场馆的日益饱和,以及文体中心的逐级覆盖,如何见缝插针式地布局体育设施,已成为城市发展的新课题。苏州健身步道以规划先行,各个部门共同负责,社会力量一起推动的建设模式,为破解这一难题提供了宝贵经验。 自2014年4月市体育局、市规划局联合制定的《苏州市健身步道系统规划》出炉以来,首批规划的2773.45公里健身步道已累计建成超过1000公里。在石湖、三角嘴湿地公园、金鸡湖、独墅湖、灵岩山、天平山等地,利用步道进行走跑、登山锻炼的市民不断增多。 苏州市体育局群众体育处处长徐炜认为,在体育设施的问题上,利用闲置地块,扩大学校体育场馆开放等做法均大有文章可做,关键是需要各级部门高度重视、联合推动、共同参与。

打造百个500万元级俱乐部

“全民健身已上升为国家战略,在‘健康中国’建设中,也是重中之重。”苏州市体育局副局长陶勇杰介绍,今后,围绕规划,苏州将着力解决全民健身在城乡、区域和人群之中发展不平衡,学校和企事业单位场地设施开放不够,公共体育服务产品供给不足等难题。

广泛开展全民健身运动,首要是问需于民,破解去哪儿健身的难题。2015年底,全长16公里的苏州环古城河健身步道的贯通,为苏州便民体育设施的建设提供了范本。作为龙头,它带动了全市健身步道建设持续发力。据统计,近三年,苏州体育场地设施累计投入经费达70亿元,因地制宜、见缝插针建好健身步道、体育公园、笼式球场、多功能运动场等百姓身边的便民体育设施。截至目前,苏州人均体育场地面积达到3.3平方米,建成健身步道1968公里,建成各级体育公园30多个,环古城河健身步道工程被评为2015年度苏州市十大民心工程之首。一个以街道文体站和社区健身路径等为点,各类健身步道、骑行道等为线,大型体育设施、体育公园、市民健身广场等为面组成的便民体育设施体系基本成型。

全民健身让体育俱乐部扎根城市

截至目前,苏州已有100多个市级体育健身俱乐部。其中2016年,新增33个。根据规划,今后,苏州将重点打造一批年拉动健身消费达到500万元的体育健身俱乐部。陶勇杰透露,十三五期间,苏州将大力实施健身俱乐部促进计划,力争打造100个500万元级的体育俱乐部。 苏州发展较好的健身俱乐部集中在青少年体育、大众健身领域,但数量并不多,离这一目标还有一定差距。陶勇杰说,下一步将积极制定政策,借助政府购买公共体育服务、市级体育产业引导资金评选等,鼓励俱乐部举办赛事、开展各项健身业务。

设施:建设三个“国家级”场地

破解去哪儿健身难题,亟须各级政府部门高度重视、积极引导,更需要社会力量的合力参与。近年来,苏州通过召开全市全民健身工作指导委员会会议,统筹全民健身工作开展。编制了《苏州市健身步道系统规划》和《苏州市体育设施布局专项规划》,坚持规划出行,提供政策支持和制度保障。以环古城河健身步道的建设和提升为例,自2015年起,就连续被列入苏州市实事项目,得到了市委、市政府高度重视,并且不断完善服务功能。到2020年,全市共规划建设健身步道2773公里,环金鸡湖慢行绿道将于今年建成,环虞山生态步道、东太湖生态园健身步道、光福国家登山步道即将完工。

苏州一年一度的假日体育活动已连办七届,今年,利用两天的中秋假期,34项比赛、11项展示活动吸引近2万市民直接参与。这其中,绝大多数活动由苏州各个体育协会、社团或俱乐部承办。据统计,目前,苏州已有各类体育社团240家,民办非企业单位261家,还有1297家备案制俱乐部,全市会员总数突破80万人。 体育俱乐部最贴近市民,是带动全民健身的中坚力量,要推动俱乐部开进每一幢楼宇、每一个企事业单位,扎根到城市的每一个细胞。鲍东东说,针对体育社团、俱乐部,苏州将继续推进其规范化、社会化、实体化建设,每年投入200万元专项资金,帮助协会和社团打造固定的办公、活动场地,聘请专职专业人员,组织品牌性赛事活动。 为进一步改革和创新政府服务供给机制,今年,苏州《向社会力量购买公共体育服务管理办法》初步出炉。今后,符合条件的各类体育社会组织,均可成为提供公共体育服务的主体,享受政策优惠。

专项资金补助便民体育设施建设

据悉,“十三五”期间,苏州将在沐春园及周边地区,建设太湖全国水上国民休闲运动中心。陶勇杰介绍,全国首批将一共建设10个“国家级”水上国民休闲运动中心,苏州将成为内湖水上运动的代表性城市。建成后,可开展帆船、帆板、游艇、皮划艇等各种水上项目。同时,在甪直镇,将建设一座占地面积达400亩的国家级航空飞行营地,发展航空培训、飞行体验、周边产品销售等航空体育产业。

为了加快建设体育公园,鼓励社会力量参与,今年4月9日,苏州市体育局制定出台了《苏州市体育公园建设推进办法》。到2020年,全市将建成100个体育公园,达到相应标准的体育公园,均可申请获得一定的补助。今年10月,苏州奥林匹克体育公园将正式启用,总面积近60公顷。此外,苏州还出台了《苏州市便民体育设施建设补助办法》,鼓励社会力量建设小型化、多样化的健身场所和体育设施,张家港、吴江等地也出台了相应的补助办法。狮山横塘街道羽乒中心利用废旧厂房改造成便民体育设施,广济北路体育公园将运营交给社会和企业来办,多种发展模式也为群体发展注入新的活力。

健康产业重点培育健康管理、健身指导产业

根据新出台的《苏州市便民体育设施建设补助办法》,今后,各市、区的街道或社区出资新建体育健身设施,并以免费或低收费的形式开放,可获得补助。其中,笼式足球场、社区多功能运动场按每个30万元进行补助,室外灯光篮球场按每个20万元、3人制篮球场按每个10万元进行补助。 十三五期间,苏州还将建设10个省级体育主题公园,并依托现有体育场馆,建设一批受益广泛、业态多样的城市体育服务综合体。其中,东园体育公园预计将于2018年5月对外开放,将拥有笼式多功能运动场、市民健身广场、垂钓区、青少年船模区、棋类区、儿童户外体育活动场、老年人体育康复花园等设施。此外,石湖、运河公园等地也将新增体育设施。

此外,在光福镇,将建设一条全长36公里的国家级登山健身步道。该步道贯穿当地多处风景名胜及10多个村落,连通铜井山、邓尉山、长山、潭山、米堆山等山峰,形成环线。

健身指导:线上线下 精准服务

在健身热情不断高涨的同时,如今,怎样避开各种健身误区取得理想效果,苏州市民日益关心。从广场舞到健身气功,从健步走到跑马拉松,再到增肌减脂、运动医疗,不同的运动项目、不同的需求,对健身领域的专业性要求越来越高。 今年7月,苏州首个国家级体质测定与健身指导站正式建成,工作日每天9时30分至16时,免费对市民开放。在测完17项指标后,可以当场获得个性化运动处方。据悉,这样的体质测定与运动健身指导站,苏州将率先建设8个。 此外,在2015年度苏州市体育产业发展引导资金评选中,以运动康复、健康管理等为主要内容的体育健康服务项目也被纳入重点支持方向。鲍东东认为,实现科学健身,不仅要通过社会体育指导员、体质测定与健身指导站等提供面向大众的基本服务,也要借助市场和社会的力量,大力发展健康管理、健身指导产业。

组建专家团上门指导健身

俱乐部:打造百个“500万元级”

健身要带来健康,离不开科学、精准的健身指导。面向不同人群,苏州努力实现健身指导服务的精细化、专业化和常态化,逐步建立起一张线上线下联动的科学健身服务网络。其中,既有深入机关、企事业单位和城乡社区提供免费教学的全民健身三进活动,也打造了运动云医院等一系列的智慧体育平台,体医结合,提供线上健身指导。

十三五期间,苏州将首次组建科学健身指导专家团队,为市民提供免费的线上咨询、线下义诊等活动,并举办讲座。目前,首批专家名单也已遴选出炉,共有18名。他们来自于体科所、医院、高校等各个单位。接下来,18位专家将分成3个小组,定期开展工作。 科学健身指导服务,是今后全民健身领域最重要一环。陶勇杰说,和全民健身系列大课堂、全民健身三进活动侧重于传授健身技能不同,专家团将从运动医学的角度,为市民提供专业服务。据悉,苏州还将打造国民体质监测和科学健身指导健康闭环系统,建立起一个覆盖全市的智慧体育信息化平台,全面提供科学指导、养生保健、营养膳食、医疗、康复管理等服务。

截至目前,苏州已有100多个市级体育健身俱乐部。其中2016年,新增33个。根据规划,今后,苏州将重点打造一批年拉动健身消费达到500万元的体育健身俱乐部。陶勇杰透露,“十三五”期间,苏州将大力实施健身俱乐部促进计划,力争打造100个“500万元级”的体育俱乐部。

2010年,苏州市体育局率先开设全民健身系列大课堂,在人气较旺的市区公园、广场等地设立免费教学点,选派高等级社会体育指导员每周三次传授健身技能,累计受益市民达15万人次。2013年,在国内率先开展全民健身三进活动,安排高等级社会体育指导员、教练员走进机关、企事业单位和城乡社区,免费进行健身指导。今年,三进活动创新推出菜单式选学和菜单式配送两种服务方式,菜单式选学是指统一开具课表,固定时间、固定地点集体授课,内容包括技能传授和健身知识讲座。菜单式配送服务方式即免费上门送指导,可预约项目包括乒乓球、篮球、广场健身舞等9项,各单位还可申请免费的国民体质监测服务。截至目前,三进活动服务人数已高达10万人次。

“苏州发展较好的健身俱乐部集中在青少年体育、大众健身领域,但数量并不多,离这一目标还有一定差距。”陶勇杰介绍,下一步将积极制定政策,借助政府购买公共体育服务、市级体育产业引导资金评选等,鼓励俱乐部举办赛事、开展各项健身业务。目前,江苏也率先设立了省级健身俱乐部专项扶持资金,并将其纳入到体育产业专项资金扶持范围,苏州将逐步跟进。

2016年,苏州市体育局联合市卫计委、苏州大学体育学院,联合打造了运动云医院体医融合线上运动健康服务平台。160多位运动医学专家率先入驻,覆盖骨科、心脑血管、运动人体科学、康复医学与理疗学等各个类别,不仅具备阅读科学健身知识的功能,还可以免费在线咨询,分享运动康复经验。依托运动云医院平台,去年,苏州整合卫生、体育、高校等资源,组建科学健身指导专家团队,开展基层服务活动。今年,成立苏州市体育运动与赛事医疗保障指导中心,重点围绕科学健身、体育赛事医疗保障等领域,全方位开展科学健身指导与培训,培养运动医生和医疗保障人员。

补助:每个社区运动场补贴30万元

赛事活动:塑造品牌 带动引领

缓解体育场地不足,不断新建便民惠民的体育设施,也是“十三五”期间苏州全民健身领域的工作重点。根据新出台的《苏州市便民体育设施建设补助办法》,今后,各市、区的街道或社区出资新建体育健身设施,并以免费或低收费的形式开放,可获得补助。其中,笼式足球场、社区多功能运动场按每个30万元进行补助,室外灯光篮球场按每个20万元、3人制篮球场按每个10万元进行补助。

2017年,苏州举办各类大型健身活动5000多项次,承办省级以上大赛80项次,这些赛事的连续开展,浓厚了全民健身氛围,拉动了体育消费。假日体育活动贯穿全年,因时、因地、因人群、因行业广泛开展主题鲜明的全民健身活动,唱响全民健身四季歌。市属体育协会、俱乐部开展活动454项次,草根赛事联动,举办了14个项目联赛,并逐渐培育成一个个影响力不断壮大的品牌活动。作为与苏州城市特色和产业特征紧密结合的群众体育品牌赛事,苏州市外商投资企业运动会每年举办一届,自2009年创办以来,规模和影响不断扩大,去年,218家外企、716支运动队、5406名运动员参加了16个项目,为提升投资软环境发挥了体育的独特作用。另外,持续举办环金鸡湖国际半程马拉松、苏州太湖国际马拉松两项中国田协金牌赛事,吴中环太湖国际竞走与行走多日赛等赛事品牌,大型赛事、品牌赛事的举办大大激发市民关注体育、参与体育的热情。

“十三五”期间,苏州还将建设10个省级体育主题公园,并依托现有体育场馆,建设一批受益广泛、业态多样的城市体育服务综合体。其中,东园体育公园预计将于2018年5月对外开放,将拥有笼式多功能运动场、市民健身广场、垂钓区、青少年船模区、棋类区、儿童户外体育活动场、老年人体育康复花园等设施。此外,石湖、运河公园等地也将新增体育设施,目前方案正在制定。

综合保障:培养人才 建设基地

健身:组建“专家团”上门指导

在不断夯实基础,扩大全民健身普及面的同时,近年来,苏州体育努力实现高质量发展,打造精品,突出品牌,实现了新突破。在争创全民运动健身模范城市的过程中,将坚持三位一体工作格局,实现群众体育与竞技体育、体育产业深度融合发展,努力打造成体育人才培养的高地。

此外,依托于现有的“运动云医院”平台,“十三五”期间,苏州将首次组建科学健身指导专家团队,为市民提供免费的线上咨询、线下义诊等活动,并举办讲座。目前,首批专家名单也已遴选出炉,共有18名。他们来自体科所、医院、高校等各个单位,包含骨伤科、运动康复与防护、运动健康与营养三大专业领域。接下来,18名专家将分成3个小组,定期开展工作。

今年,苏州将加快推进国际体育文化名城建设,努力推动苏州体育在高质量发展上走在全国、全省前列。围绕人才和基地建设,打牢发展基础。制订出台《姑苏体育人才实施细则》,完善政策保障,为体育事业发展做好人才支撑。深化与苏州大学、南京体育学院等高等院校的战略合作,继续与阿里体育、盈方体育以及文化、教育、卫生、旅游等部门开展项目合作,不断凝聚事业发展合力。苏州市青少年高尔夫队等采用市队协会办的全新模式,市青少年武术队等采用市队俱乐部办的模式,成效明显。

“科学健身指导服务,是今后全民健身领域最重要一环。”陶勇杰说,和全民健身系列大课堂、全民健身“三进”活动侧重于传授健身技能不同,“专家团”将从运动医学的角度,为市民提供专业服务。据悉,苏州还将打造“国民体质监测和科学健身指导健康闭环系统”,建立起一个覆盖全市的“智慧体育”信息化平台,全面提供科学指导、养生保健、营养膳食、医疗、康复管理等服务。

此外,通过政府购买公共服务等形式,推动帆船帆板、皮划艇、滑冰、攀岩、拳击、摩托车、卡丁车、马术、航空等一批时尚运动项目蓬勃兴起,建成了刘常忠攀岩俱乐部国家青少年攀岩基地、苏州太湖国际帆船港、澄湖国家飞行营地、太湖1号房车露营基地、等一大批在国内有影响力的体育休闲运动基地,为去哪儿健身提供了多元化、个性化选择。